録画中継

無所属の会

川田　裕 議員

無所属の会

• ３月第２回香芝市議会定例会

  3月6日(水) 代表質問・一般質問

  （１）令和６年５月の市長選挙の出馬について
  　①福岡市長の市長選挙への出馬意向
  （２）令和６年度予算編成方針について
  　①暫定予算でない理由
  　②その他予算計上の根拠と理由
  （３）王寺町事業系ゴミの無許可搬入について
  　①王寺町事業系ゴミの卸し無許可の期間
  　②ゴミ無許可卸しに対する罰則
  　③香芝市の廃掃法第７条１項に係る許可の方針
  　④香芝市の廃掃法第７条１項に係る欠格事項
  　⑤廃掃法第７条第１項の違反に対する是正方法
  （４）香芝市定員管理計画について
  　①香芝市定員管理計画の経緯
  　②中長期計画の無策定の理由
  　③今後の定員管理計画の重要性
  （５）産後ケア事業等の調査について
  　①助産師の秘密漏示の調査結果
  　②子育支援事業者等への調査結果
  　③保健指導の概念と方針
  （６）前市長の違法ポスター撤去の代執行に係る経費徴収及び事前活動
  　①行政代執行に至る経緯と事実
  　②代執行経費徴収の法理説明及びその経費額等の請求予定
  　③違法政治活動用ポスターは選挙の事前活動に該当するか

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• １２月第５回香芝市議会定例会

  12月7日(木) 代表質問・一般質問・本会議

  （１）学童保育の弁当導入について
  　①小学校の夏季、冬季、学年末の休業日における弁当の配布状況
  　②弁当配布によるサービス格差の根拠
  　③香芝市立学童保育所条例の学童保育所の運営に係る業務
  　④公の施設管理の平等原則
  　⑤全学童保育への弁当導入の見通し
  （２）市民プール事業遅延の支出差額について（失われた 10 年検証）
  　①市民プール建設に係る入札の不調（入札中止）原因
  　②事業遅延による入札差額の見通し
  　③市民プール遅延の根拠とその責任
  　④多大な差額見通しによる住民サービスへの影響と市民の損失
  　⑤理由なき緊縮財政の弊害
  　⑥計画行政を反故にした罪業
  （３）地方税法違反について（失われた 10 年検証）
  　①平成 24 年度から令和 2 年度における地方税法違反の件数等
  　②全国初の大事件と思慮する地方税法違反の原因
  　③租税論理から見た許されない行為と長の職務怠慢
  　④市長による決裁と民主的統制の意味
  　⑤市民への事実公表の重要性
  　⑥本事件に対する損害に対する措置
  （４）地方税法違反に関する監査請求について
  　①地方税法違反の原因
  　②記者会見による香芝市の誤報に対する認識
  　③滞納処分に係る羈束裁量と自由裁量
  　④監査請求結果に関する報告
  　⑤監査報告に対する責任
  （５）図書館の照明はなぜ暗い？
  　①図書館の照明基準と現在の差異は
  　②市民からの苦情は
  　③失われた 10 年の弊害か
  　④過去の予算要求の状況
  　⑤照明計画の推進に対する見解

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• ９月第４回香芝市議会定例会

  9月7日(木) 代表質問・一般質問

  １．過去１０年の緊縮財政の検証について
  （１）香芝市の過去１０年の緊縮財政の検証の見解
  （２）今後の地方債発行の限度とシミュレーション
  （３）緊縮行政による市民サービスの適正性とその根拠
  ２．生活保護申請に係る事情聴取のプライバシー保護について
  ３．誹謗中傷に関する事実確認について
  ４．二上駅前踏切の改修計画について
  （１）近鉄との協議状況
  （２）香芝市の今後の計画と予定
  （３）奈良県と近鉄の公聴会に提出する意見書を香芝市は「意見なし」とした理由
  ５．ＪＲ香芝駅の東側改札の設置について
  ６．旭ケ丘ニュータウンの歩道の老朽化について
  （１）旭ケ丘ニュータウン歩道改修計画
  ７．各自治会公民館等の老朽化対策について
  （１）香芝市の各公民館等の耐震性能についての認識
  （２）集会所等の改築または耐震に関する適正化方針
  （３）補助規定などの見直しに関する見解
  

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• ６月第３回香芝市議会定例会

  6月8日(木) 代表質問・一般質問

  １．香芝市人事の職員年齢構成の適正性について
  　（１）香芝市人事採用計画の確認
  　（２）なぜ人事採用制度の是正が１０年以上放置されてきたか
  　（３）職員年齢の隙間を埋める施策の必要性
  　（４）ミドル採用でなぜ１級採用か
  　（５）他の地方公共団体の事例は
  ２．歳入・歳出の将来シミュレーションについて
  　（１）歳入、個人住民税と人口の関係
  　（２）高齢化率増加による所得水準の低下
  　（３）固定資産税の将来見通し
  ３．人口増加政策について
  　（１）人口減少時代の対策の見解は
  　（２）香芝市の人口推移の見通しは
  　（３）過去１０年間で検討された事項は
  　（４）土地区画整理事業の取組確認
  　（５）奈良県マスタープランの進捗
  　（６）香芝市財政のバランスシートから見る考え方は
  ４．関屋地域下水道整備の推進について
  　（１）下水道の整備地区格差是正の考え方は
  　（２）関屋地区の下水道計画の推進の基本方針及びその具体性は
  　（３）そのスケジュールの市民への周知は
  ５．ゴミ委託契約の損害について
  　（１）裁判に及んだゴミ委託業務の損害は
  　（２）香芝市の損害に対する反省は
  　（３）香芝市では、なぜ過去の指示系統の検証をしないのか
  　（４）実態の市民への公表はいつ行うか
  

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• ３月第１回香芝市議会定例会

  3月1日(水) 代表質問・一般質問

  １．図書館の予算の異常について
  　（１）令和４年度の図書館予算は８，０００万円ルールより、更に低い７，０００万円は奇態すぎるのでは。
  　（２）現場、市民サービスの状況検証は何故ないか。
  　（３）予算提案者として答弁との矛盾はないか。
  ２．ふたかみ文化センターの屋上利用の放置について
  　（１）抽象的な理由で利用を放置していないか。
  　（２）人が集まる工夫への今後の方針は。
  　（３）異常な予算削減の弊害はないか。
  ３．一部事務組合の分担金チェックの市長の責任について
  　（１）葛城地区清掃組合の１億円強の超過支出は、分担金支出においてなぜチェックしていなかったのか。
  　（２）香芝市は組合の決算データ等又は重要文書がなぜ不足しているのか。
  　（３）組合議員の責務は重いが、なぜ仕事しないか。
  　（４）損害が発生した場合の責任について
  ４．広域消防が消防学校の事務委託を受ける規約変更の法律確認について
  　（１）規約変更の議決は香芝市議会の義務だが、奈良県消防学校の事務は、市町村の共同処理する事務に該当するか。
  　（２）香芝市長は広域消防組合の副管理者だが、その職務遂行の趣旨の認識は。
  　（３）共同処理する事務以外の事務委託に係る規約変更の無意味について
  ５．国民健康保険の料率改定（保険料値上）に与える財政調整基金を用いたバラマキ措置の被保険者への影響について
  　（１）料率改定（保険料値上）に必要とされる基金だが、令和２年度に行った基金利用のバラマキによる額は幾らか。
  　（２）その不適正な措置により、料率改定への影響の詳細についてはどのようなものか。
  　（３）令和６年度には、奈良県の料率統一が行われるが、被保険者は大幅な保険料の値上げに見舞われる。これらの予見に対する責任は。
  ６．この１０年間の著しい事務執行不足の改善について
  　（１）多くの事務執行不足が発覚しているが、その改善について令和５年度の取組の詳細は。
  　（２）なぜ、ここまでの事務執行不足が発生したのかの原因は。
  　（３）市長という権限者のその本質的責務の責任は。

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• 12月５回香芝市議会定例会

  12月7日(水) 代表質問・一般質問

  １．市長の政治ポスターの違法等の疑義について
  ２．香芝市の失われた１０年の指摘について
  　（１）なぜ行政改革大綱が平成２３年度からストップしているのか。
  　（２）なぜ自治会要望が大量に放置されていたのか。
  　（３）なぜ職員定数の構造改革の真逆を進んだのか。
  　（４）なぜ子育て三法による計画方針を変更したのか、またその損失は。
  　（５）なぜ低所得者に対する就学支援金を国の基準とするとしながら、放置していたのか。
  　（６）なぜ保育料無償化の検討資料が存在しないのか。
  　（７）なぜ学校等の長寿命化計画は破綻していたのか。
  　（８）教育委員会権限に対して市長部局の介入はあったか。
  　（９）なぜ図書館の８，０００万円ルールなど導入したのか。
  　（１０）なぜスポーツ公園市民プールの完成が遅れたのか。
  　（１１）なぜ市史編纂を行う答弁を約１０年前に約束したものが、放置されていたのか。
  　（１２）なぜ防災会議を７年間も開かず、行政の根幹事務を放置していたのか。
  　（１３）なぜ官製談合疑義に関する調査文書と検証文書が存在しないのか。
  

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• ９月第４回香芝市議会定例会

  9月7日(水) 代表質問・一般質問

  １．香芝市の保育料無償化に向けた政策について
  　（１）多子世帯の保育料減免
  　（２）年齢要件拡大に伴う保育料試算
  　（３）子育て支援施策の重要性
  ２．保育士確保政策の不十分について
  　（１）保育士不足の状況（募集状況含む）
  　（２）民間保育所の保育士獲得の困難
  　（３）奈良県他市の取組状況
  　（４）香芝市の今後の施策
  ３．子育て３法制定後の香芝市の保育所等政策について
  　（１）子育て３法制定の目的
  　（２）消費税率５％から８％そして１０％の引上げの目的
  　（３）消費税率引上げに関し、その財源活用状況
  　（４）香芝市の保育政策の概念及び子育て支援財源
  ４．小中学校のトイレ改修について
  　（１）未整備の状況

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• ６月第３回香芝市議会定例会

  6月8日(水) 代表質問・一般質問

  １．犬猫等の理由なき殺処分ゼロに対する香芝市の基本方針について
  　（１）犬猫等の理由なき殺処分に対する香芝市の基本姿勢
  　（２）今後の施策及び行動計画
  　（３）ボランティア皆さんへの対応
  ２．ファシリティマネジメントと他計画等の整合性について
  　（１）学校長寿命化計画が破たんしたが、その後のFMの見直し
  　（２）五位堂駅前行政・普通財産の有効活用
  　（３）高山台幼小学校用地の保有目的
  　（４）合理的な詳細検討事項の不存在理由
  ３．関屋小学校のトイレ改修等について
  　（１）関屋小学校のトイレ改修は、なぜ放置されてきたか
  　（２）トイレ改修事業に対する国の補助申請の詳細
  　（３）校舎北側の貯水タンクの劣化
  　（４）大規模改修に係る設計の利用率
  　（５）大規模改修に係る設計の損害額
  ４．スポーツ公園買収済用地の有効活用について
  　（１）現在の用地買収率
  　（２）少年スポーツ等の先行活用
  　（３）高齢者健康施策（パークゴルフ等）の先行活用
  　（４）スポーツ公園市民プールのオープン時期の詳細
  ５．防災会議が数年にわたり開催されていない職務怠慢の疑義について
  　（１）香芝市防災会議条例
  　（２）なぜ香芝市民の重要な防災会議を開かないか
  　（３）災害に対する自治体の対応の推定の策定
  　（４）法令等の改正は理解しているのか
  　（５）香芝市長はなぜ災害対策を放置するのか

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無会派

• ３月第１回香芝市議会定例会

  3月3日(木) 一般質問　２日目

  １．香芝市立学校等耐震性能等について
  　（１）学校等耐震性能におけるＩＳ値及びコンクリート強度等
  　（２）五位堂小学校の校舎２②-1、2，3教室棟は、耐震基準において「解体及び撤去」に該当するが、なぜ使用しているのか。
  　（３）その他の学校の耐震基準適合性
  ２．関屋小学校整備補修工事について
  　（１）令和4年度補修工事等の予算未計上
  　（２）令和3年度補修工事等の補助金申請
  　（３）補修工事に係る単費計算
  　（４）補修工事単費計算の財政部局の見解
  　（５）土砂災害警戒地域による子ども達の安全
  　（６）令和3年度における関屋小学校の設計に対する予算措置の責任
  　（７）補修工事等に係る教育委員会の方針
  ３．香芝市学校施設等長寿命化計画とその他計画との
  　　整合性について
  　（１）香芝市学校施設等長寿命化計画と香芝市公共施設等総合管理計画との整合性
  　（２）香芝市学校施設等長寿命化計画と財政計画との整合性
  　（３）ファシリティマネジメント（教育施設等）による複合施設に対する見解
  　（４）香芝市学校施設等長寿命化計画の廃止及び見直し
  ４．福岡市長の地教行法違反の疑いについて
  　（１）福岡市長は、自治会との懇談会において、補修工事に係る予算計上すらされていない事件及び議会への付議すらない事件に関し、 「改修費10億円を掛ける」旨の越権行為を、なぜ公表しているのか。
  　（２）補修工事等の事務の管理及び執行は、地教行法の規定では教育委員会の事務である。なぜ関与するのか。
  　（３）教育委員会事務局人事に関して市長の関与はないか（教育委員会に聞く）。
  　（４）市長部局の人事担当は関与したことがないか（企画部長に聞く）。
  　（５）市長の関与はないか（市長に聞く）。
  　（６）その他、答弁に対して聞く。
  ５．王寺町からの自治紛争処理委員による調停の申請の違法の疑義について
  　（１）調停の王寺町の主張は何か。
  　（２）王寺町は一方的に香芝市を紛争相手にしてきたが、これは香芝・王寺環境施設組合の事務ではないのか。
  　（３）香芝市の今後の方針としての考え方は。
  ６．新型コロナウイルス感染症に係る「予防接種後副反応疑い報告書」について
  　（１）接種者人数に対し、接種後副反応の疑いのある人数は。
  　（２）市民への情報発信の予定について
  

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• ９月第５回香芝市議会定例会

  9月1日(水) 代表質問・一般質問　１日目

  １．新一般廃棄物処理施設建設に係る対策費の負担、香芝市19億円、王寺町ゼロの不公正について
  　（１）美濃園（一般廃棄物処理施設）の歴史と王寺町長の負担割合に関する発言
  　（２）一般廃棄物処理施設進入路建設（王寺側）に係る受苦圏における住民の生活上の支障を来す因子の除去及び進入路建設の根拠
  ２．新一般廃棄物処理施設建設の負担割合に関する「負担割合対策委員会（仮称）」の設置について
  　（１）行政間の対外的協議体制の強化
  　（２）重要事項対応の組織縦割りの弊害
  ３．重要事件の市民への広報について
  　（１）住民利益に関する情報の非対称性
  

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• ６月第４回香芝市議会定例会

  6月17日(木) 一般質問　１日目

  １．福岡市長の行為規範「人妻デート」について
  　（１）令和３年６月１４日に発出された週刊誌の「人妻デート」等の記事内容
  ２．再議について
  　（１）再議第２号に対する県への裁定を行わなかった理由及び再議第１号の再議理由
  ３．政治ビラについて
  　（１）香芝市の施策について、市長が所属する政治団体メンバーが決めているのか

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